개발사업이나 기타 다른 요인으로 인하여 토지로부터 발생되는 개발 이익을 환수하여 이를 적정하게 배분함으로써 토지에 대한 투기를 방지하고 토지의 효율적인 이용을 촉진하기 위한 제도이다.
개발이 익환수제도로서의 성질을 갖는 조세로는 재산세·종합토지세 및 도 시계획세, 토지형질변경에 대한 간주취득세, 양도소득세가 있으며, 비조세적인 것으로는 개발부담금제, 토지구획정리사업에 있어서의 감보율, 토지형질변경허가에 있어서의 공공용지부담, 수익자부담금 제, 공시지가제, 국공유토지임대제, 공영개발제 등이 있다.
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